diff --git a/projects/cadcAccessControl-Server/src/ca/nrc/cadc/ac/server/web/users/UsersServlet.java b/projects/cadcAccessControl-Server/src/ca/nrc/cadc/ac/server/web/users/UsersServlet.java
new file mode 100644
index 0000000000000000000000000000000000000000..c3f2e53c75821f6de8d170d5d1a02393196ca316
--- /dev/null
+++ b/projects/cadcAccessControl-Server/src/ca/nrc/cadc/ac/server/web/users/UsersServlet.java
@@ -0,0 +1,186 @@
+/*
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+ *
+ *  $Revision: 4 $
+ *
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+ */
+package ca.nrc.cadc.ac.server.web.users;
+
+import java.io.IOException;
+
+import javax.security.auth.Subject;
+import javax.servlet.http.HttpServlet;
+import javax.servlet.http.HttpServletRequest;
+import javax.servlet.http.HttpServletResponse;
+
+import ca.nrc.cadc.ac.UserAlreadyExistsException;
+import ca.nrc.cadc.util.StringUtil;
+import org.apache.log4j.Logger;
+
+import ca.nrc.cadc.auth.AuthenticationUtil;
+
+public class UsersServlet extends HttpServlet
+{
+    private static final Logger log = Logger.getLogger(UsersServlet.class);
+
+
+    /**
+     * Create a UserAction and run the action safely.
+     */
+    private void doAction(HttpServletRequest request, HttpServletResponse response)
+        throws IOException
+    {
+        long start = System.currentTimeMillis();
+        UserLogInfo logInfo = new UserLogInfo(request);
+
+        try
+        {
+            log.info(logInfo.start());
+            Subject subject = AuthenticationUtil.getSubject(request);
+            logInfo.setSubject(subject);
+            UsersAction action = UsersActionFactory.getUsersAction(request, logInfo);
+            action.setAcceptedContentType(getAcceptedContentType(request));
+            action.doAction(subject, response);
+        }
+        catch (IllegalArgumentException e)
+        {
+            log.debug(e.getMessage(), e);
+            logInfo.setMessage(e.getMessage());
+            logInfo.setSuccess(false);
+            response.getWriter().write(e.getMessage());
+            response.setStatus(400);
+        }
+        catch (Throwable t)
+        {
+            String message = "Internal Server Error: " + t.getMessage();
+            log.error(message, t);
+            logInfo.setSuccess(false);
+            logInfo.setMessage(message);
+            response.getWriter().write(message);
+            response.setStatus(500);
+        }
+        finally
+        {
+            logInfo.setElapsedTime(System.currentTimeMillis() - start);
+            log.info(logInfo.end());
+        }
+    }
+
+    @Override
+    public void doGet(HttpServletRequest request, HttpServletResponse response)
+        throws IOException
+    {
+        doAction(request, response);
+    }
+
+    @Override
+    public void doPost(HttpServletRequest request, HttpServletResponse response)
+        throws IOException
+    {
+        doAction(request, response);
+    }
+
+    @Override
+    public void doDelete(HttpServletRequest request, HttpServletResponse response)
+        throws IOException
+    {
+        doAction(request, response);
+    }
+
+    @Override
+    public void doPut(HttpServletRequest request, HttpServletResponse response)
+        throws IOException
+    {
+        doAction(request, response);
+    }
+
+    @Override
+    public void doHead(HttpServletRequest request, HttpServletResponse response)
+        throws IOException
+    {
+        doAction(request, response);
+    }
+
+    /**
+     * Obtain the requested (Accept) content type.
+     *
+     * @param request               The HTTP Request.
+     * @return                      String content type.
+     */
+    String getAcceptedContentType(final HttpServletRequest request)
+    {
+        final String requestedContentType = request.getHeader("Accept");
+
+        if (StringUtil.hasText(requestedContentType)
+            && requestedContentType.contains(UsersAction.JSON_CONTENT_TYPE))
+        {
+            return UsersAction.JSON_CONTENT_TYPE;
+        }
+        else
+        {
+            return UsersAction.DEFAULT_CONTENT_TYPE;
+        }
+    }
+}